Šis straipsnis yra dalis serijos, kurioje nagrinėjami trys plačiajuosčio ryšio prieigos išplėtimo kaimo vietovėse, kuriose trūksta paslaugų, dalis.
Investuotojams priklausančios komunalinės įmonės, paprastai stambūs, viešai parduodami elektros energijos skirstytojai, gali atlikti lemiamą vaidmenį teikiant plačiajuosčio ryšio paslaugas kaimo ir nepakankamai aptarnaujamose vietovėse, leisdamos paslaugų teikėjams naudoti esamą infrastruktūrą, kad būtų galima teikti vidutinės mylios tinklą, skirtą didelės spartos interneto ryšiams užmegzti.
Vidurinė mylia yra plačiajuosčio ryšio tinklo dalis, jungianti interneto pagrindą su paskutine mylia, kuri teikia paslaugas namams ir įmonėms per, pavyzdžiui, kabelines linijas.Paprastai pagrindą sudaro dideli šviesolaidiniai vamzdžiai, dažnai palaidoti po žeme ir kertantys valstijų bei valstybių sienas, kurie yra pagrindiniai duomenų perdavimo maršrutai ir pagrindinis interneto srauto kelias visame pasaulyje.
Kaimo vietovės yra iššūkis plačiajuosčio ryšio tiekėjams: šiuose regionuose aptarnavimas yra brangesnis ir mažiau pelningas nei tankiai apgyvendintose miesto ir priemiesčių vietovėse.Norint sujungti kaimo bendruomenes, reikia vidutinės ir paskutinės mylios tinklų, kuriuos dažnai valdo ir valdo skirtingi subjektai, kurie kartu teikia didelės spartos interneto paslaugą.Norint sukurti vidutinės mylios infrastruktūrą šiuose regionuose, dažnai reikia nutiesti tūkstančius mylių šviesolaidžio, brangios įmonės ir rizikingos investicijos, jei nėra paskutinės mylios teikėjo, norinčio sujungti tuos namų ūkius ir mažas įmones.
Ir priešingai, paskutinės mylios paslaugų teikėjai gali nuspręsti neaptarnauti bendruomenės dėl ribotos arba neegzistuojančios vidutinės mylios infrastruktūros.Sprendžiant, kad jų išlaidos gali labai padidėti.Šis rinkos ypatybių susiliejimas, susidaręs dėl paskatų ar paslaugų reikalavimų nebuvimo, sukūrė didelę ir brangiai kainuojančią skaitmeninę atskirtį, dėl kurios daugelis kaimo vietovių neteikia paslaugų.
Čia gali įsikišti investuotojams priklausančios komunalinės įmonės (IOU). Šie elektros platintojai išleidžia atsargas ir aptarnauja apie 72 % visų elektros vartotojų visoje šalyje.Šiandien IOU įtraukia šviesolaidinius kabelius į savo išmaniojo tinklo modernizavimo projektus, kuriais atnaujinama elektros tinklo infrastruktūra, siekiant pagerinti elektros operacijų efektyvumą ir patikimumą.
2021 m. priimtas federalinis investicijų į infrastruktūrą ir darbo įstatymas Investicijų į infrastruktūrą ir darbo įstatymas įsteigė Pažangiosios energijos gamybos ir perdirbimo dotacijų programą – 750 mln. USD fondą žaliosios energijos technologijų gamintojams.Pagal programą elektros tinklų modernizavimo projektų įrangos išlaidos atitinka finansavimo reikalavimus.Įstatymas taip pat apima 1 milijardą dolerių dotacijų, kurias IOU galėtų siekti sukurti savo šviesolaidinius tinklus, ypač vidutinio mylios projektams.
Kai IOU kuria šviesolaidinius tinklus, kad pagerintų savo elektros paslaugų galimybes, jie dažnai turi papildomų pajėgumų, kuriuos taip pat galima naudoti plačiajuosčio ryšio paslaugoms teikti ar palengvinti.Neseniai jie ištyrė, kaip panaudoti šį perteklinį pajėgumą įeidami į plačiajuosčio ryšio vidutinės mylios rinką.Nacionalinė reguliavimo komunalinių paslaugų komisarų asociacija, valstybinių viešųjų paslaugų komisarų, reguliuojančių komunalines paslaugas, narystės organizacija, išreiškė savo paramą elektros įmonėms, kurios taptų vidutinės mylios tiekėjais.
Daugiau komunalinių paslaugų įmonių plečia savo vidutinės mylios tinklus
Kelios elektros bendrovės išnuomojo perteklinius naujai atnaujintų arba išplėstų vidutinės mylios šviesolaidinių tinklų pajėgumus interneto paslaugų teikėjams kaimo vietovėse, kur plačiajuosčio ryšio įmonėms nėra ekonomiškai efektyvu savarankiškai kurti naują infrastruktūrą.Tokie susitarimai padeda tiek įmonėms sutaupyti, tiek teikti būtinas paslaugas.
Pavyzdžiui, „Alabama Power“ užmezgė partnerystę su plačiajuosčio ryšio tiekėjais, kad išsinuomotų savo papildomą skaidulų pajėgumą, kad palaikytų interneto paslaugas visoje valstijoje.Misisipėje komunalinių paslaugų įmonė „Entergy“ ir telekomunikacijų vežėjas „C Spire“ 2019 m. užbaigė 11 mln. USD vertės kaimo pluošto projektą, apimantį daugiau nei 300 mylių visoje valstijoje.
Valstybėse, kuriose oficialių IOU ir interneto tiekėjų partnerysčių neatsirado, elektros bendrovės vis dėlto kloja pagrindą būsimam plačiajuosčio ryšio bendradarbiavimui, investuodamos į savo šviesolaidinius tinklus.Misūryje įsikūrusi „Ameren“ sukūrė platų šviesolaidinį tinklą visoje valstijoje ir planuoja iki 2023 m. kaimo vietovėse įdiegti 4 500 mylių šviesolaidinį tinklą. Šį tinklą galėtų naudoti plačiajuosčio ryšio tiekėjai, kad savo klientų namų jungtis galėtų prijungti šviesolaidinį tinklą.
Valstybės politikoje sprendžia komunalinių paslaugų partnerystes
Gali būti, kad valstijų įstatymų leidėjai nereikės investuotojams priklausančioms komunalinėms įmonėms suteikti įgaliojimų bendradarbiauti su plačiajuosčio ryšio tiekėjais, tačiau kai kurios valstybės siekė skatinti šį požiūrį priimdamos įstatymus, kurie konkrečiai leidžia bendrai dėti pastangas ir apibrėžia bendradarbiavimo parametrus.
Pavyzdžiui, Virdžinija 2019 m. leido IOU naudoti papildomus pajėgumus plačiajuosčio ryšio paslaugoms teikti neaptarnaujamose srityse.Statute reikalaujama, kad įmonės pateiktų peticiją teikti plačiajuosčio ryšio paslaugą, kurioje būtų nurodyti paskutinės mylios plačiajuosčio ryšio paslaugų teikėjai, kuriems jos nuomos perteklinį šviesolaidį.Ji įpareigoja juos gauti visus reikalingus servitutus ir leidimus teikti paslaugas.Galiausiai, tai leidžia komunalinėms įmonėms koreguoti savo paslaugų tarifus, kad susigrąžintų išlaidas, susijusias su tinklo modernizavimo projektais, kuriais infrastruktūra atnaujinama į šviesolaidinį, tačiau draudžiama teikti plačiajuosčio ryšio paslaugas komerciniams ar mažmeniniams galutiniams vartotojams.Nuo tada, kai buvo priimtas įstatymas, du pagrindiniai energijos tiekėjai „Dominion Energy“ ir „Apalachian Power“ parengė bandomąsias programas, skirtas papildomai šviesolaidžio pajėgumams išnuomoti vietiniams plačiajuosčio ryšio tiekėjams Virdžinijos kaimo vietovėje.
Panašiai 2019 m. Vakarų Virdžinija priėmė teisės aktus, leidžiančius elektros energijos įmonėms pateikti plačiajuosčio ryšio galimybių studijas.Netrukus po to Vakarų Virdžinijos plačiajuosčio ryšio tobulinimo taryba patvirtino „Apalachian Power“ vidutinės mylios projektą.61 milijono dolerių vertės projektas apima daugiau nei 400 mylių Logano ir Mingo apskrityse – dviejose labiausiai neaptarnaujamose valstijos srityse – ir jo papildomas šviesolaidinis pajėgumas bus išnuomotas interneto paslaugų teikėjui „GigaBeam Networks“.Vakarų Virdžinijos viešųjų paslaugų komisija taip pat patvirtino 0,015 cento už kilovatvalandę papildomą mokestį už plačiajuosčio ryšio paslaugas gyvenamosiose patalpose, kurią teikia Appalachian Power, kurios numatomos metinės šviesolaidinio tinklo eksploatavimo ir priežiūros išlaidos yra 1,74 mln. USD.
Partnerystė su IOU yra modelis, kaip padidinti plačiajuosčio ryšio prieigą neaptarnaujamose ir nepakankamai aptarnaujamose srityse, kuriose tradiciniai interneto paslaugų teikėjai greičiausiai nedirbs.Naudodami ir atnaujindami esamą elektros infrastruktūrą, priklausančią IOU vidutinių mylių tinkluose, tiek elektros, tiek plačiajuosčio ryšio tiekėjai sutaupo pinigų ir plečia plačiajuosčio ryšio paslaugas kaimo bendruomenėms.IOU priklausančios elektros infrastruktūros naudojimas siekiant pristatyti spartųjį internetą į sunkiai pasiekiamas vietas yra panašus į plačiajuosčio ryšio paslaugų teikimą elektros kooperatyvams arba regioniniams komunalinių paslaugų rajonams.Valstybėms ir toliau stengiantis panaikinti skaitmeninę miesto ir kaimo atskirtį, daugelis kreipiasi į šias naujas sistemas, siekdamos užtikrinti, kad bendruomenės, kurių neaptarnaujama, būtų spartusis internetas.
Paskelbimo laikas: 2022-04-21
